推动农业农村法治建设再上新台阶——专访农业农村部法规司司长宗

2019-08-08 16:56:17         浏览量:4810

宗锦耀:我把这些经验概括为“四个坚持”。一是坚持和加强党的领导,适时将党的强农惠农富农政策法律化制度化。改革开放40年来,党中央把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,出台了一系列符合我国国情、符合广大农民意愿、符合生产关系适应生产力发展规律的重大决策。农业农村法治建设的一项基本任务,就是适时把党的农业农村基本方针政策法律化、制度化,使农业农村法治建设的进程同农业农村改革发展的进程相适应,维护和保障党的方针政策的长期稳定性。

考试大纲由司法部编写修订。考试大纲围绕推进革命化、正规化、专业化、职业化建设,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,将党的理论创新成果、宪法法律修改的最新制度成果、全面依法治国的最新实践成果纳入考试范围。

美国福克斯新闻报道称,彭斯在节目中表示,特朗普政府加大了制裁伊朗力度的同时,过去两个月伊朗“比他们通常更加激烈的抨击”。报道称,伊朗方面表示当时美军无人机已经进入其领空。而五角大楼坚称,这架飞机当时正在霍尔木兹海峡的国际水域上空飞行,是在一次“无缘无故的袭击”中被击落的。特朗普警告伊朗说,它犯了一个“非常大的错误”,但是他后来说,他认为这(袭击)不是故意的。然后他授权进行报复性打击,但后来最后时刻取消了这一军事打击。据路透社报道称,特朗普通过阿曼向德黑兰发出警告,称即将对其进行军事袭击,目标是有限的伊朗的雷达和导弹部队目标,但特朗普总统否认了这些报道。特朗普说:“我没有发出这个信息 …… 我不知道谁这么说的。”

一是要增强法治思维。做好新时代农业农村法治工作,核心是坚持党的领导,重心是保障乡村振兴战略实施,思想上需要尽快从注重农业法治建设向注重农业农村法治建设转变,从注重依靠政策促进向注重依靠政策和法治共同促进转变,从注重产业发展保障向注重产业发展和农民权益协同保障转变。

五是要建设法治队伍。全面推进农业农村法治建设,必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律,懂农业、爱农村、爱农民的农业农村法治工作队伍。

——以尊法守法为基础的农业农村法治文化日益形成。持之以恒地制定实施农业农村系统普法七个五年规划,健全完善普法五年规划与年度计划相结合、日常宣传与主题宣传相结合、面向农民与抓好重点对象相结合的工作机制,实现农业农村普法教育点面结合、突出重点、全面推进。通过多种形式的普法宣传活动,传播法律知识,弘扬法治精神,培育法治信仰,推动法治实践,在农业农村系统形成尊法学法守法用法浓厚氛围,为建设法治乡村营造良好环境。

农业农村法治建设实现跨越式发展

严重违反审慎经营规则

因为之前没有经验,经反复研究分析,彭士禄提出,为确保核潜艇持续航行,先建一个与海上环境条件一模一样的陆上模式堆进行模拟实验。

为实施乡村振兴战略提供强有力的法治保障

本报记者李海涛石亚楠

怀疑归怀疑,但没有足够证据是不可能随意拘传人的,于是办案民警决定从取款机处展开调查。办案民警发现,小青的钱是被一个戴着大口罩的男子取走的,但是取款人却不是她讲的那个朋友。

宗锦耀:农业农村法治建设的总体思路是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持依法治农、依法兴农、依法护农,以提高依法行政能力和水平为主线,以加强立法协调、加强执法监督、加强普法宣传、加强法律服务为重点,大力推进农业农村法治建设,为实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化提供坚强有力的法治保障。

报道承认,美国秘密发展这种导弹,很大程度上是被中国“霹雳-15”空对空导弹给“逼”的。美空军官员承认,2016年“霹雳-15”的出现,是推动美空军和海军研制AIM-260导弹的关键因素。“去年,两架歼-20隐形战机在珠海航展上进行了一次特别值得注意的飞行展示,机腹武器舱打开,显示满载的4枚‘霹雳-15’导弹”。

二是要健全法律体系。当前最急需最迫切是要围绕实施乡村振兴战略,加快土地制度改革、农业绿色发展、乡村建设治理等领域的立法建设,积极推进乡村振兴促进法、农村集体经济组织法、农村土地承包法、土地管理法、农产品质量安全法等法律法规的制修订,同时加强配套规章制度建设,增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。

还应看到,东北振兴需要保持一定的经济增长速度,但更需要提高发展质量、让人民群众分享振兴成果。应落实以人民为中心的发展思想,把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感作为振兴成效的评价标准,深入推进东北全面振兴。

《你好检察官》作为演绎我国检察机关司法体制改革过程的重点大剧,扎根现实土壤的基础上,聚焦和展现中国检察官扎根一线、不畏困难、执法为民的职业理想和精神风貌,该剧主要讲述的是心怀检察官梦想的正义女孩“姜文静”(孙怡饰),从菜鸟检察官,历经磨练成长为合格检察官的故事。乔骏达扮演检察院的技术担当,技能满点,脑力惊人,在互联网犯罪案件方面贡献多多,由此与同事姜文静等一起在职场领悟到公平正义的真正含义,收获自我成长。

记者:下一步如何推进农业农村法治建设,提高依法行政能力,开创农业法治建设新局面,为实施乡村振兴战略保驾护航?

来源:扬子晚报

探亲假,原本是属于“体制内”职工的福利,但是不少企业也会在劳动合同中约定探亲假。

——以农业法为核心的农业农村法律体系逐步构建。截至目前,农业领域共有法律15部、行政法规29部、部门规章148部,涵盖农业基本法、农村基本经营制度、农业生产资料管理、农业资源环境保护、农业支持保护、农产品质量安全等主要内容的农业农村法律法规体系基本建立,农业农村治理总体上实现了有法可依。这些法律法规将中央强农惠农富农政策举措和改革成果法定化,稳定和完善了农村基本经营制度,巩固了农业基础地位,在促进现代农业发展、维护农村和谐稳定、保护农民合法权益等方面发挥了重要作用。

4、规律运动,放松身心。现代人在办公室中,经常是一坐就是半天,除了喝水吃饭上厕所,身体基本没有其他活动,因此下肢循环差,气血不能到达顶端的头皮。然而,要维持头发的正常生长,头皮的血液循环要顺畅才行,所以,大家要规律运动,注意放松身心。

检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人刘殊享有的诉讼权利,并讯问了被告人刘殊,听取了其委托的辩护人意见。滁州市人民检察院起诉书指控:被告人刘殊在担任和县县委副书记、代县长、县长、县委书记期间,利用职务上的便利,徇私舞弊,违规决定返还土地出让金,致使国家利益遭受重大损失,情节特别严重;利用担任和县县委书记职务便利,个人决定以单位名义挪用巨额公款给某公司进行经营活动,谋取个人利益;利用担任马鞍山市原金家庄区副区长,马鞍山市委台办主任、市商务局局长,和县县长、县委书记,马鞍山市政协副主席等职务便利及职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取利益,非法收受、索取他人贿赂,数额巨大,依法应当以滥用职权罪、挪用公款罪、受贿罪追究其刑事责任。

改革开放40年来,我国法治建设取得了举世瞩目的成就。农业农村法治建设是社会主义法治建设的重要组成,是推进乡村治理体系和治理能力现代化的必然要求。农业农村法治建设取得了哪些成就经验?下一步如何提升依法行政能力,为实施乡村振兴战略保驾护航?为了解答这些问题,本报记者专访了农业农村部法规司司长宗锦耀。

改革与法治如鸟之两翼、车之两轮,共同引领推动中国特色社会主义事业发展。随着改革开放的深入推进,我国法治建设取得了举世瞩目的成就。尤其是党的十八大以来,我国社会主义法治建设发生了历史性变革,取得了历史性成就。农业农村法治建设是社会主义法治建设的重要组成,是推进乡村治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面总结改革开放40年来农业农村法治建设的成就经验,深入推进农业农村法治建设,提高依法行政能力和水平,对于更好地推动实施乡村振兴战略具有重大意义。从即日起,本刊开辟专栏,邀请相关专家学者就农业农村法治建设历程进行回顾、思考与展望,以飨读者。

在当前复杂的国际形势下,中国同包括吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦在内的中亚国家关系持续稳定健康发展,中吉、中塔是名副其实的好邻居、好伙伴、好朋友。

西努沙登加拉省抗灾署一名发言人告诉法新社记者,经历先前多次地震,桑巴伦街道位于林贾尼火山坡面的数幢房屋、包括登山游客使用的检查站等其他建筑19日因为支撑不住而坍塌。损毁建筑的数量仍在汇总中。

记者:改革开放40年来,农业农村部在农业农村法治建设的实践中积累了许多弥足珍贵的经验。可否跟我们分享一下这些经验?

将党的强农惠农富农政策法律化制度化

二是坚持以人民为中心的发展思想,切实维护广大人民群众的权益。主要表现为:一是依法维护农民群众的基本权利。1991年国务院制定的《农民承担费用和劳务管理条例》,对于减轻农民负担、保护农民财产权益起到了积极作用。2002年修订的《农业法》设专章对“农民权益保护”作了全面规定。近年来制修订的《农民专业合作社法》《种子法》《农药管理条例》等法律法规,也都针对农民群众的权益保护作出了明确规定。二是切实保障人民群众“舌尖上的安全”。2006年出台的《农产品质量安全法》,有效提升了农产品质量安全水平,保障了人民群众的身体健康和生命安全。三是严厉打击各类坑农害农违法行为。近年来,各级农业农村部门以农资打假专项治理、农产品质量安全专项整治行动为抓手,每年查处农资和农产品违法案件5万余起,为农民挽回经济损失十多亿元。

12月27日,在美国纽约,工人在时报广场安装水晶球。 每年12月31日晚,纽约时报广场都会举办跨年庆典,当午夜钟声响起之时,水晶球缓缓落下,庆祝新的一年到来。 新华社记者 王迎 摄

丁薛祥、万钢、巴特尔参加有关活动。

记者:改革开放40年来,我国农业农村法治建设取得了哪些成就,请您介绍一下。

三是要推进行政执法。要进一步创新农业行政执法体制,大力推进农业综合行政执法改革,推动农业行政执法更加规范高效。各地要按照中央关于深化农业综合行政执法改革的要求,全面整合农业系统执法队伍,理顺职责分工,强化条件保障,坚持重心下移、资源下沉,加快构建“权责明晰、上下贯通、指挥顺畅、运行高效、保障有力”的农业综合行政执法体系。

电影中节奏快速的反转、密集突出的笑点引爆了点映现场的气氛,有影迷表示:“动作戏堪比《谍影重重》,浪漫女性主义堪比《末路狂花》,让人惊喜。”

患有龋齿的人在食用月饼以后,造成龋洞加深,还会引发牙髓炎,使疼痛加剧,应尽量少食月饼,或吃完月饼后,立即刷牙洁齿。其次,对患有肥胖病、高血脂、动脉硬化、高血压及冠心病的人而言,也要尽量“忍痛割爱”,少吃或不吃月饼。

开心麻花电影《李茶的姑妈》将于9月30日国庆档爆笑上映。电影里,“姑妈”不仅是一个亲戚的称谓,更象征着金钱和地位,哄姑妈,抢姑妈,甚至假扮姑妈。今日,电影发布了一组“姑妈辞典图”,将许多耳熟能详的成语,通过谐音的变化进行趣味新解,如“无缘无姑”、“姑军奋战”、“脱胎换姑”等等,配上另类的释义喜感满满,让人对电影有了更多猜想,究竟“假姑妈”会如何骗倒众人,开心麻花这部新片还有哪些笑点,都让人期待十足。

三是坚持推进改革创新,不断破除农业农村生产力发展的体制机制障碍。2000年出台的《种子法》,按照社会主义市场经济的要求对种子生产经营和管理体制进行了大刀阔斧的改革:一是取消了原《种子管理条例》关于“主要农作物杂交种子由县级以上人民政府指定的单位组织经营”的做法,改为种子企业生产经营什么种子、如何生产经营,由市场供需和企业自主决定;二是按照“政企分开、事企分开”的原则,规定“农业主管部门及其工作人员不得参与和从事种子生产、经营活动;种子生产经营机构不得参与和从事种子行政管理工作”。2015年,新修订的《种子法》改革了品种审定制度,建立了品种登记制度,进一步体现了市场经济的发展方向。

四是要加强普法宣传。严格落实普法责任制,加大“七五”普法规划落实力度,切实做到“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”,将普法融入农业农村管理、农业行政执法和农村公共服务的各环节和全过程,强化广大干部依法办事能力和农民群众依法维权意识。

5月10日,市场监管总局就“西安奔驰漏油事件”及相关问题约谈奔驰公司。市场监管总局相关司局负责人强调,奔驰4S店为消费者办理贷款已向奔驰金融机构收取相应报酬,再以“金融服务费”“贷款服务费”等名目向消费者收取费用,违反了法律规定;适用汽车“三包”规定的前提是交付合格汽车产品,交付不合格汽车产品的应当依法退换货,汽车厂家及经销商不得曲解汽车“三包”规定来减轻自身法定责任,不得无理拒绝或者故意拖延消费者的合理要求。(记者 杨召奎)

四是坚持立足国情和借鉴国外经验相结合,建立健全中国特色的农业农村法律制度。一方面,坚持从我国实际出发,充分尊重基层创造和农民首创精神,注重总结本土农业农村法治资源和实践经验。比如,2002年出台的《农村土地承包法》,在全面总结我国农村土地制度改革经验的基础上,以法律形式赋予了农民长期而有保障的土地承包经营权,确立了具有中国特色的农村土地管理制度,对稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,促进农业农村经济发展和农村社会稳定起到了积极作用。另一方面,注意吸收借鉴其他国家的先进经验和成熟做法。2004年出台的《兽药管理条例》确立了新兽药研制试验安全性评价制度、兽药生物制品批签发管理制度、兽药用药记录管理制度和不良反应报告制度等一系列与国际接轨的兽药管理制度;2017年修订的《农民专业合作社法》,借鉴发达国家有关合作社联盟等方面的先进经验,建立了合作社联合社运行制度。

——以综合执法为重点的农业行政执法体系基本建立。农业执法体系经历了一个执法机构从无到有、执法力量从弱到强、执法范围从小到大的发展历程。截至目前,全国有30个省区市开展了农业综合执法工作,共成立2458个县级、286个市级农业综合执法机构,县级覆盖率达到99%,初步形成了上下贯通、运行有效的农业综合执法体系。农业执法已经涉及种子、农药、兽药、肥料、饲料、动植物检疫、渔政渔港监督、农机监理、农产品质量安全等20多个领域,基本实现了农业农村各行业的全覆盖。

记者2日从中国航天科工集团所属中国航天建设集团有限公司(航天建设)获悉,其利用航天科工研发的“智慧农业”技术,为北京世园会精心打造的植物检验检疫隔离与园艺技术服务区,堪称北京世园会参展植物的“防疫站”和“疗养院”,可确保绿色舞台上的主角们“精神抖擞”地迎接观众。

宗锦耀:党中央高度重视农业农村法治建设,在农业农村改革发展的各个历史时期都作出明确部署和战略安排,在立法、执法、普法、守法各环节加强领导,推动农业农村法治建设不断迈上新台阶。改革开放40年来,农业农村法治建设实现跨越式发展,领域不断拓宽,力度不断加大,质量不断提升,取得了巨大成就。

农业农村部法规司司长宗锦耀

“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”,在全国教育大会上,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度,指明了教育工作的根本任务、教育现代化的方向目标,明确了培养社会主义建设者和接班人六个方面的重点任务,是坚持立德树人的重要认识论和方法论,为加快推进教育现代化、建设教育强国提供了根本遵循。

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